В середине ноября руководители Костромской и Ивановской областей почти одновременно были вынуждены собраться на экстренные совещания по проблемам дольщиков. Причиной срочных консультаций стало опубликованное 14 ноября уведомление компании "Стройиндустрия-Холдинг" о приостановке на неопределенный срок достройки проблемных объектов группы "СУ-155" в Костромской, Ярославской, Ивановской и Московской областях.
Конфликт оказался вызван прекращением финансирования работ со стороны компании "РК Строй", созданной банком-санатором "Российский капитал". По решению правительства именно на эту финансовую структуру возложили обязанность по достройке домов "СУ-155".
До января 2015 года Кострома считалась одним из наиболее благополучных регионов ЦФО, где не было зарегистрировано ни одного обманутого дольщика. Однако банкротство "СУ-155" "наградило" Кострому сразу двумя проблемными недостроями в Заволжском районе города. После этого реестр обманутых дольщиков начал пополняться первыми пострадавшими от действий недобросовестных дельцов.
Входящая в концерн "СУ-155" "Ивановская ДСК" планировала до конца 2016 года возвести в Костроме несколько многоквартирных жилых домов в новом микрорайоне Агашкина Гора. С потенциальными жильцами застройщик заключал договоры долевого участия на очень привлекательных условиях: стоимость квадратного метра в панельных новостройках с социальной отделкой составляла всего 29 тысяч рублей, что в полтора-два раза ниже среднерыночной цены. В результате около 200 семей вложили сбережения и "материнский капитал" в стройку ОАО "Ивановская ДСК". Однако в 2015 году строительство жилья оказалось заморожено, в отношении застройщика началась процедура санации, а следствие возбудило уголовное дело о мошенничестве с деньгами дольщиков.
В июле 2017 года многоквартирный дом № 11 в микрорайоне Агашкина Гора в Костроме сдали в эксплуатацию. Он стал первым объектом обанкротившейся компании "СУ-155", введенным в строй на территории региона при участии банка-санатора, федеральных и областных властей.
Но если дом № 11 с большим трудом удалось сдать, то строительство дома № 8 в микрорайоне Агашкина Гора, "замороженное" на уровне котлована, до сих пор вызывает недовольство обманутых дольщиков. Несостоявшиеся жильцы многоэтажки вынуждены годами ютиться на съемных квартирах и платить ипотеку за еще не построенный дом-фантом.
Костромской губернатор Сергей Ситников направил в министерство строительства обращение: "С учетом высокой социальной значимости данного вопроса просим принять возможные меры по защите прав и законных интересов участников долевого строительства, а также обеспечить финансирование достройки объектов".
Утром 17 ноября в Костромской областной администрации прошло совещание, где обсудили вопрос о строительстве дома на Агашкиной Горе. В нем приняли участие три представителя группы дольщиков. Власти подчеркнули, что позиция администрации региона остается неизменной - многоквартирный дом необходимо достраивать. По итогам переговоров с минстроем региональному департаменту строительства удалось договориться о возобновлении финансирования достройки проблемной многоэтажки.
В Иванове ситуация с дольщиками оказалась еще более серьезной. На момент банкротства "СУ-155" количество пострадавших от действий недобросовестного застройщика исчислялось не десятками и не сотнями, а достигало трех тысяч человек. По данным банка-санатора, к октябрю 2017 года совместными усилиями удалось достроить половину из 12 "замороженных" многоэтажек. Последним из сданных в эксплуатацию зданий стал литер 1 в микрорайоне Рождественском.
На совещании 15 ноября властям Ивановской области удалось заручиться обещанием заместителя гендиректора "РК Строй" Темира Батукаева о том, что очередной запланированный транш на завершение строительства домов "СУ-155" будет перечислен в соответствии с графиком финансирования. Темир Батукаев подчеркнул, что банком "Российский капитал" все необходимые средства на достройку объектов "СУ-155" подрядчику АО "Стройиндустрия-Холдинг" перечислены в соответствии с графиком финансирования.
- Компания должна отчитаться о полученных средствах, для этого в настоящее время проводится аудит финансово-хозяйственной деятельности, - сообщили в правительстве региона.
Проблемы в строительной отрасли начали нарастать, как снежный ком. Но если к достройке объектов "СУ-155" подключилось государство, дав людям надежду на получение ключей от квартир, то решением проблем более мелких компаний регионы вынуждены заниматься самостоятельно.
Как сообщили корреспонденту "РГ" в администрации Костромской области, возведение проблемной новостройки в микрорайоне Новый Город в Костроме возобновилось на прошлой неделе после вмешательства региональных властей. Кроме того, в середине декабря строительные бригады должны приступить к работам в доме на Некрасовском шоссе. Администрация Костромской области, департамент строительства и мэрия Костромы провели ряд переговоров, в результате которых был найден банк-санатор, который профинансирует необходимые работы на объектах. Определен и исполнитель работ. Новым застройщиком стала группа строительных компаний "КФК №1", которая уже завезла на площадку необходимые строительные материалы и технику.
Сергей Дудовцев, эсперт, директор агентства недвижимости "Вендор", участник Костромской гильдии риелторов:
- Проблема возникла не сегодня. Накануне кризиса в 2013 году люди массово вкладывали деньги в жилье. Затем зарплаты перестали расти, потребительские цены повысились, и покупательский спрос "просел". Люди стали больше думать о еде, чем об инвестициях в недвижимость. Возник отложенный спрос. В 2014 году банки начали требовать у представителей бизнеса возврата средств и повысили ставки по кредитам до 30 процентов. Это привело к тому, что кредитные ресурсы оказались недоступны и предприятия стали "вымывать" свои оборотные средства. С подрядчиками компании начали рассчитываться не деньгами, а квартирами. Те, в свою очередь, продавали жилье с большим дисконтом, что еще больше ослабило позиции застройщиков.
Одновременно началась неразбериха со страхованием. Застройщиков обязали страховать свою гражданскую ответственность, и на рынке страхования возникло много мошеннических фирм-однодневок, которые "умирали" по 3-4 раза в год, выбывая из списка ЦБ. Из-за этого у застройщиков резко возросли издержки. При этом количество дольщиков, готовых покупать квартиры на этапе котлована, заметно снизилось.
К 2014 году вторичный рынок жилья в Костроме "просел" на 20 процентов, а первичный перестал расти. Если до кризиса стоимость квадратного метра приближалась к 50 тысячам рублей, то сейчас за такую цену жилье не продается даже в элитных домах. Между тем стоимость подключения новостроек к городским сетям - колоссальная, и каждая копейка ложится на стоимость квадратного метра. Если четыре года назад рентабельность строительного бизнеса была 50 процентов, то сейчас люди, что называется, "работают на похлебку". Вот почему ситуация с ростом числа "замороженных" строек и обманутых дольщиков в Костроме удивления не вызывает.